纽约州率先暂停新建数据中心审批，AI算力扩张遭遇政策刹车

纽约州成为全美首个暂停数据中心建设的州。州长凯西·霍楚于7月14日签署行政令，暂时禁止该州批准新建大型数据中心的许可证，此举可能影响超过十几个在建项目。

该行政令适用于50兆瓦及以上的数据中心项目，纽约州环境保护部门将暂停发放尚未完成审批的许可证。霍楚在布鲁克林的一场新闻发布会上表示："进步不应以更高的水电费、枯竭的水资源或噪音污染为代价。这些数据中心只能在欢迎它们的地方建设。"

纽约州此举反映了美国社会对AI基础设施快速扩张的日益担忧。皮尤研究中心近期调查显示，只有10%的美国人对AI在日常生活中的应用感到兴奋而非担忧，仅有23%的人认为AI技术将对就业产生积极影响。超过三分之二的受访民众对数据中心推高电价表示关切。

霍楚的行政令将在该州完成数据中心环境审查流程后解除，预计耗时约一年。州长办公室还在考虑要求数据中心向州电网支持基金缴费，并阻止超大规模数据中心享受税收优惠。

与此同时，纽约州立法机构正在推进更严格的措施。上个月，立法机构已通过一项法案，拟暂停20兆瓦以上数据中心建设一年；另一项仍在委员会审议中的法案则要求暂停三年。

过去几年新建的数据中心平均规模小于100兆瓦，但随着AI驱动计算需求飙升，在开发项目的规模预计将大得多。彭博新能源财经预测，到2030年，近四分之一的新数据中心将超过500兆瓦。

纽约的决定可能引发与特朗普政府的政策冲突。联邦能源监管委员会上个月指示电网运营商为数据中心互联开辟"快速通道"，显示出联邦层面与州层面在AI基础设施政策上的分歧正在加大。

值得关注的是，2025年12月曾有超过230个组织呼吁全国暂停新建数据中心。缅因州立法机构此前也通过了一项暂停法案，但被州长否决。纽约州的先行一步可能为其他州提供政策参考。