Anthropic 与 GSA 扩大 OneGov 协议：联邦机构使用 Claude 全线降价 40%

美国总务管理局（GSA）本周二宣布，已与 Anthropic 达成扩大版的 OneGov 协议。按照新安排，联邦机构在 Claude 全部模型上的代币（token）用量可以享受 40% 折扣，价格按实际消耗计算，并且不要求任何最低采购量。

这份协议接替的是一份已经被延长过一次的“每用户 1 美元”优惠。Anthropic 此前把 Claude for Government 的 1 美元定价延到 10 月底，随着到期日临近，GSA 选择用一份新的按量计费协议接续，而不是再续一次促销价。

40% 只是表面数字，真正的变化是计费方式从按席位订阅转向按实际用量结算。GSA 将按量计费描述为一种“随实际使用规模伸缩”的模式，这更贴近机构内部的真实情况——少数重度用户往往贡献了绝大部分调用量。

Anthropic 并不是第一个这么做的厂商。OpenAI 在上个月已经把自己的 OneGov 协议改为按量计费，联邦政府实际上是在跟随私营部门的脚步：企业客户近几年正快速放弃按席位授权的 AI 许可模式。

这种模式也有明确的代价。分析机构 Gartner 指出，按量计费让成本变得难以预测，因为厂商对代币如何计算、如何计费缺乏透明度；Forrester 也表达了类似观点。Forrester 首席分析师 Tracy Woo 在 8 月的一篇博文中写道，一小群重度用户可能带来不成比例的成本，“让成功的 AI 采用同时变成生产力收益和预算难题”。

GSA 在声明中给出了自己的解释：“随着各项优惠到期，GSA 会在适当的时候续签协议，努力确保关键工具的持续可用，同时为纳税人争取最佳价值。”这意味着未来一段时间的政府采购将是逐项谈判、逐项续约的节奏，而不是一次性的长期承诺。

谷歌是目前最大的不确定项。Gemini 眼下仍以每机构 0.47 美元的价格提供，到期日为 11 月 15 日，关于新的 Gemini OneGov 协议，外界尚未得到任何细节。在三大厂商中，谷歌的续约方式将决定政府 AI 采购最终形成怎样的价格基准。

对 Anthropic 而言，这份协议落在一个复杂的背景之上：公司与五角大楼的法律纠纷仍在进行，但与联邦政府其他部门的关系看起来相当稳固。接下来值得观察的是各机构在过渡到按量计费后的首批实际账单——那才是这套定价模式真正被检验的地方。